Honduras: Suspensión de Garantías Constitucionales y declaración de toque de queda absoluto

El Presidente de Honduras en Consejo de Secretarios de Estado mediante Decreto Ejecutivo PCM-005-2020 de fecha 10 de febrero de 2020, declaró ESTADO DE EMERGENCIA SANITARIA, en todo el territorio nacional, con el propósito de continuar y fortalecer las acciones de vigilancia, prevención, control y garantizar la atención a las personas ante la ocurrencia de infección por coronavirus (COVID-19). 

En vista de la confirmación de casos positivos de infección se han tomado medidas extraordinarias a fin de contener la propagación y mitigar los impactos en los ciudadanos hondureños. 

Por lo anterior mediante Decreto mediante Decreto Ejecutivo PCM-021-2020 de fecha 15 de marzo de 2020 y publicado en el Diario Oficial La Gaceta el día 16 de marzo de 2020, se decreta: restringir a nivel nacional las garantías constitucionales establecidas en los artículos 69, 71, 72, 78, 81, 84, 93, 99, y 103 de la Constitución de la República. 

PROHIBICIONES ESPECÍFICAS: 

  • Se suspenden labores en el Sector Público y Privado durante el tiempo de excepción; 
  • Se prohíben eventos de todo tipo y número de personas; 
  • Suspensión del funcionamiento del transporte público; 
  • Se ordena la suspensión de celebraciones religiosas presenciales; 
  • Se prohíbe el funcionamiento de los negocios incluyendo centros comerciales; y, 
  • Se ordena el cierre de todas las fronteras aéreas, terrestres y marítimas en el territorio nacional. 

EXCEPCIONES A LA RESTRICCIÓN AL DERECHO DE LIBRE CIRCULACIÓN DE PERSONAS: 

Las personas únicamente podrán circular por las vías de uso público para la realización de las siguientes actividades: 

  • Adquisición de alimentos, productos farmacéuticos y de primera necesidad; 
  • Asistencia a centros, servicios y establecimientos sanitarios; 
  • Desplazamiento al lugar de trabajo para efectuar su prestación laboral, profesional o empresarial a las industrias autorizadas en este mismo Decreto; 
  • Retorno al lugar de residencia habitual; 
  • Personal de la salud que asista o cuide a mayores, menores, dependientes, personas con discapacidad o personas especialmente vulnerables; y, 
  • Desplazamiento a entidades financieras, cooperativas y de seguros; 

La Secretaría de Estado en el Despacho Seguridad, podrá acordar el cierre a la circulación de carreteras o tramos de ellas por razones de salud pública, seguridad o fluidez del tráfico o la restricción en ellas del acceso de determinados vehículos por los mismos motivos. 

EXCEPCIONES ESPECÍFICAS RELACIONADAS AL COMERCIO E INDUSTRIA: 

  • Se exceptúa del cierre de fronteras, el ingreso de hondureños, residentes permanentes y temporales, así como cuerpo diplomático acreditado en el país el cual entrará en cuarentena obligatoria de manera inmediata a su ingreso de acuerdo a los lineamientos de la Secretaría de Salud; 
  • Se exceptúan de los empleados públicos, al personal incorporado para atender esta emergencia, altos funcionarios, personal de salud, socorro, seguridad y defensa nacional, la Dirección de Protección al Consumidor, personal de aduanas, migración, puertos y aeropuertos u otro servicio público indispensable; 
  • Hospitales, centros de atención médica, laboratorios médicos y veterinarias; 
  • Industria farmacéutica, farmacias, droguerías y empresas dedicadas a la producción de desinfectantes y productos de higiene; 
  • Transporte público por motivo de salud y el contratado por las empresas dentro de estas excepciones para movilizar a sus trabajadores; 
  • Gasolineras; 
  • Mercados, supermercados, mercaditos, pulperías y abarroterías; 
  • Restaurantes con autoservicio quienes podrán brindar atención únicamente por ventanilla; 
  • Cocinas de restaurantes que tengan servicio a domicilio y empresas que se dediquen al servicio a domicilio; 
  • Hoteles para alojamiento y alimentación a la habitación de sus huéspedes; 
  • Empresas de seguridad y transporte de valores; 
  • Bancos y cooperativas de ahorro y crédito; 
  • Tren de aseo; 
  • Industria agroalimentaria incluidos centros de distribución de alimentos y bebidas; 
  • Industria agropecuaria, labores agrícolas de recolección y empresas de agroquímicos; 
  • Industria dedicada a la producción de energía; 
  • Las telecomunicaciones, empresas proveedoras de internet y los medios de comunicación incluyendo radio, televisión, diarios y cableras; 
  • La industria de carga aérea, marítima y terrestre de importación, exportación, suministros y puertos; 
  • Todas aquellas actividades que se realicen a través de las tecnologías de información y comunicación (TIC´s) tales como: El Teletrabajo, Telemedicina, Teleducación y otras actividades productivas realizadas en el hogar; y, 
  • Transporte humanitario y suministros de agua. 

Asimos todas las empresas que continuarán operando deben obligatoriamente aplicar el protocolo de seguridad e higiene para centros de trabajo a nivel nacional en prevención del COVID-19. Así como promover la distancia de al menos un metro entre las personas y el teletrabajo o trabajo desde casa tanto en el sector público como privado. 

De acuerdo al Artículo 186 del Código Penal, será penado con reclusión de seis (6) meses a dos 2 años quien infrinja las medidas adoptadas por la autoridad sanitaria con el fin de impedir la introducción o propagación de una epidemia, o de una epizootia susceptible de afectar a los seres humanos. La pena se aumentará en una cuarta parte cuando el autor fuera funcionario o empleado de sanidad, médico, farmacéutico u odontólogo o ejerciere una de las actividades auxiliares de estas profesiones. 

DECLARACIÓN DE TOQUE DE QUEDA ABSOLUTO 

La Secretaria de Estado en los Despachos de Seguridad a través de la Policía Nacional en el marco del SINAGER y la confirmación de nuevos casos positivos de coronavirus y otros que se encuentran en estudio, mediante Comunicado de Prensa el día martes 17 de marzo de 2020 declara un toque de queda absoluto a nivel nacional y el cual se extiende hasta el 29 de marzo de 2020. 

EXCEPCIONES A LA MEDIDA 

  • Transporte de Combustible 
  • Transporte de Productos Agrícolas 
  • Transporte de Alimentos Perecederos 
  • Transporte de Hospitales Públicos y Privados 
  • Productos Médicos 
  • Transporte de Seguridad 
  • Distribuidores de Agua 
  • Tren de Aseo 

AUTORIZACION SDE-522-2020 

La COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL DE EXCEPCIONES en el ámbito de sus atribuciones mediante la Autorización SDE-522-2020 de fecha 23 de marzo de 2020 procede a otorgar autorización a todas las estaciones de servicio de combustible para que puedan operar durante la emergencia nacional bajo las siguientes regulaciones: 

  • Operar los días lunes, miércoles y viernes en un horario de 8:00 am a 12 md,. 
  • Quedan autorizadas únicamente para la venta de combustible. 
  • Las estaciones de servicios deberán identificar a sus empleados con un carnet debiendo garantizar el transporte de sus empleados de su hogar a la estación de servicios y viceversa. 
  • Queda terminantemente prohibido que los usuarios de las estaciones bajen de sus vehículos. 
  • Únicamente podrá venderse combustible a las personas que presenten su carnet de trabajo y respectivo salvoconducto de autorización del Comité de Excepciones. 

El incumplimiento de las referidas regulaciones por parte de las estaciones de servicio de combustible acarrea sanciones. 

AUTORIZACION SDE-523-2020 

La COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL DE EXCEPCIONES en el ámbito de sus atribuciones mediante la Autorización SDE-522-2020 de fecha 23 de marzo de 2020 procede a otorgar autorización a todas las FARMACIAS para que puedan operar durante la emergencia nacional bajo las siguientes regulaciones: 

  • Operar los días martes, jueves y sábado en un horario de 7:00 am a 12 md,. 
  • Las farmacias deberán identificar a sus empleados con un carnet debiendo garantizar el transporte de sus empleados de su hogar a la estación de servicios y viceversa. Asimismo deberán operar con el personal mínimo.  
  • Solamente se autoriza la venta de productos farmacéuticos por medio del autoservicio. 
  • Las Farmacias pueden operar todos los días de la semana para vender productos farmacéuticos a domicilio 

El incumplimiento de las referidas regulaciones por parte de las farmacias acarrea sanciones. 

COMUNICADO DE FECHA 23 DE MARZO DE 2020 

La Secretaria de Agricultura y Ganadería (SAG) y la Secretaria de Seguridad comunican a las asociaciones de productores agropecuarios del país y a los productores agropecuarios independientes que ha sido autorizados por la Comisión Interinstitucional de Excepciones para emitir los Salvoconductos para transportar su producción a los centros de distribución y los insumos necesarios para sus fincas. 

Asimismo los productores independientes deberán portar y mostrar los salvoconductos los cuales serán firmados por y sellados por el Jefe de Policía Regional o Departamental. En las ciudad de San Pedro Sula y Tegucigalpa, deberán ser firmados y sellados por el Jefe de Policía Metropolitano. 

El incumplimiento de las referidas regulaciones por parte de los productores acarrea sanciones y la cancelación del salvoconducto si fuera aplicable. 

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