Entrada en vigencia de la Ley de Comercio Electrónico en El Salvador

Escrito por: 

Maria Alejandra Tulipano, Millie Miranda y Raúl Garcia

 

Hace un año se publicó en el Diario Oficial No. 27, tomo No. 426, de fecha 10 de febrero del 2020, el Decreto No. 463, que contiene la Ley de Comercio Electrónico – en adelante “LCE” –, una de las disposiciones legales más novedosas para nuestro país, la cual tiene por objeto establecer un marco legal de las relaciones electrónicas de índole comercial, contractual, realizadas por medios digitales, electrónicos o tecnológicamente equivalentes. Tal como se estipuló en el Decreto No. 463, dicha ley tenía una “vacatio legis” de un año, entrando, por tanto, en vigencia este 10 de febrero del 2021.

 

I. ÁMBITO DE APLICACIÓN

 

La LCE es aplicable a todo tipo de relación contractual, de carácter comercial o factible de beneficio económico, celebrado de forma electrónica, digital o tecnológicamente equivalente, a excepción del intercambio de correos electrónicos para fines ajenos a la actividad económica de quienes lo utilizan, y las relaciones entre proveedores y consumidores reguladas en la Ley de Protección al Consumidor.

 

II. SUJETOS OBLIGADOS

 

La LCE será de aplicación a toda persona natural o jurídica, pública o privada establecida en El Salvador, que realice por sí mismo o por medio de intermediarios transacciones comerciales o intercambio de bienes, mediante la utilización de cualquier clase de tecnología.

 

III. COMUNICACIONES COMERCIALES ELECTRÓNICAS

 

La información generada o comunicada que conste en medios electrónicos, ópticos, magnéticos o en cualquier otra tecnología, tendrá los mismos efectos jurídicos, validez y fuerza probatoria que la contenida en formato físico.

 

Cuando se requiera que una comunicación o contrato se haga constar por escrito, este requisito se tendrá por cumplido cuando se realice a través de soporte electrónico y siempre que sea accesible para su posterior consulta.

 

La comunicación comercial electrónica se tendrá por expedida en el momento en que salga de un sistema de información de datos que esté bajo el control del iniciador o de la parte que la envíe a nombre de éste, y, se tendrá por recibida en el momento en el que ingrese a un sistema de información de datos que el destinatario haya designado.

 

Cuando se produzca un error al momento de introducir los datos en una comunicación comercial, siempre y cuando no se haya producido la aceptación y el pago del bien o servicio de parte del receptor, el iniciador tendrá derecho a retirar dicha comunicación o enviar un mensaje comunicando la equivocación al destinatario.

 

IV. INFORMACIÓN EXIGIDA EN LAS COMUNICACIONES COMERCIALES ELECTRÓNICAS SOBRE OFERTAS O DESCUENTOS PROMOCIONALES

 

Las comunicaciones comerciales realizadas por vía electrónica, que contengan ofertas o descuentos promocionales, deberán ser claramente identificables como tales, especificando términos, condiciones y vigencia.

 

V. COMUNICACIONES COMERCIALES ELECTRÓNICAS PUBLICITARIAS O PROMOCIONALES NO SOLICITADAS

 

Los proveedores de bienes y servicios que deseen enviar comunicaciones de carácter publicitario o promocional y que no cuenten con previo consentimiento del usuario, solo podrán hacerlo si cumplen los siguientes requisitos:

 

  • Indicar en las mismas que constituye una comunicación comercial electrónica promocional no solicitada.
  • Incluir en el mensaje una opción para solicitar la exclusión de las listas de destinatarios del mismo.
  • Que los datos de los destinatarios se hayan obtenidos sin infringir los derechos de protección de datos personales.

 

VI. VALIDEZ Y EFICACIA DE LOS CONTRATOS CELEBRADOS POR VÍA ELECTRÓNICA

 

Los contratos celebrados por vía electrónica producirán todos los efectos previstos por el ordenamiento jurídico para los contratos, cuando concurran todos los requisitos legales para su validez.

 

VII. OBLIGACIONES PREVIAS A LA CONTRATACIÓN

 

El proveedor de bienes y servicios que realice actividades de contratación electrónica, está obligado a poner a disposiciones antes de iniciar el procedimiento de contratación, información completa, clara, comprensible e inequívoca. Sin perjuicio del cumplimiento de los demás requisitos legales, deberá compartirse la información siguiente:

 

  • Pasos a seguir para celebrar el contrato.
  • Términos y condiciones sobre el producto o servicio a adquirir o tipo de relación que se establecerá.
  • Orden o pedido de los bienes o servicios a adquirir con su descripción, precio individual, precio total y de ser aplicable, los gatos adicionales que se deban pagar por envío.
  • Tiempo de entrega de los bienes o servicios.
  • Los medios que pone a su disposición para revisar y validar los datos.
  • Medios aplicables para resolver controversias.
  • Idioma y forma de pago en que podrá formalizarse el contrato.

 

VIII. PROCESO DE CONFIRMACIÓN Y OBLIGACIÓN DE ENTREGAR COMPROBANTE DE TRANSACCIÓN

 

Durante el proceso de compra, antes de pagar, el usuario debe tener la oportunidad de verificar, modificar y confirmar su orden o pedido, establecer el lugar de destino, a ser informado de las tarifas que aplican, montos a pagar, cargos adiciones; así como verificar que sus datos personales estén correctos en la orden.

 

Todo proveedor de productos o servicios que realice el ofrecimiento o venta de los mismos por medio del uso de cualquier tecnología o redes de comunicaciones, una vez realizada la transacción, enviará al usuario por vía electrónica el comprobante de pago.

 

IX. FACTURA ELECTRÓNICA

 

La factura electrónica emitida por los proveedores de bienes y servicios a los usuarios de comercio electrónico, tendrá la misma validez contable y tributaria que la factura convencional, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos legales.

 

X. OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS

 

Los proveedores de servicios de intermediación en el ejercicio de sus actividades estarán obligados a:

 

  • Informar de forma permanente, fácil, directa y gratuita, sobre medios de carácter técnico que permitan entre otros, la protección frente a virus informáticos.
  • Contar con mecanismos de recepción y gestión de reclamos de forma permanente, fácil, directa y gratuita.

 

Los proveedores de bienes y servicios estarán obligados a mantener de manera gratuita, permanente, actualizada y de fácil acceso en los medios electrónicos en que comercialicen sus bienes y servicios, la siguiente información:

 

  • Nombre o razón social, domicilio, correo electrónico, número de teléfono o cualquier otra información que permita establecer una comunicación directa y efectiva.
  • Número de Identificación Tributaria.
  • Si la actividad es sujeta a un régimen de autorización administrativa previa, los datos relativos a dicha autorización.
  • Si la actividad es una profesión regulada, se debe indicar el número de autorización para ejercer la profesión.

 

XI. DEBER DE COLABORACIÓN Y EXCEPCIÓN DE RESPONSABILIDAD

 

Los proveedores de servicios de intermediación estarán obligados a interrumpir la prestación del servicio o el acceso a un contenido, cuando la autoridad judicial lo hubiese ordenado en el ejercicio de medidas cautelares o en ejecución de resoluciones firmes.

 

Los proveedores que presten el servicio de acceso al internet o de transmisión de datos por redes de telecomunicaciones, no serán responsables de la transacción de comercio electrónica realizada por el usuario de los bienes o servicios que éste adquiere, ni por la información transmitida, ni su contenido, salvo que ellos hayan originado su transmisión.

 

Las disposiciones legales de la LCE están relacionadas con otras regulaciones existentes que abordan otros elementos específicos del comercio electrónico: también es complementaria a la Ley de Firma Electrónica y al proyecto en discusión de la Ley de Protección de Datos Personales.

 

Con la entrada en vigencia de la Ley de Comercio Electrónico, El Salvador está ahora un paso más cerca de dinamizar sus procesos comerciales para sus negocios e industrias. Una mayor claridad de las expectativas regulatorias, los procesos y los marcos comerciales permitirán a las empresas navegar más fácilmente en esta industria emergente y en el mercado interno más amplio. El Salvador ofrece las condiciones comerciales ideales para las compañías que operan en línea que buscan expandirse en América Central.

 

Paralelamente, en el ámbito público el Estado de forma gradual procurará poner a disposición de los usuarios, las herramientas tecnológicas que permitan que los administrados realicen los trámites en línea, reciban contestación de la misma forma, reciban documentos debidamente certificados; además que puedan acceder a la información emanada por cada institución pública en cualquier momento, excepto aquella que tenga carácter reservado de conformidad a lo establecido en la Ley de Acceso a la Información Pública; igualmente, procurará el uso de dichas herramientas en los procesos de compras públicas como una forma de facilitar y agilizar los mismos, conforme a los dispuesto en la LCE.

 

Con la entrada en vigencia de esta normativa podemos advertir, que quienes comercializan sus productos o servicios a través de comercio electrónico, por medio de las diversas plataformas web, deberán realizar un chequeo para validar que se encuentren cumpliendo con las obligaciones mínimas previas, durante y posteriores a la contratación de bienes y/o servicios; con énfasis en aquellas que deben ser incluidas como parte integrante de las plataformas web: requisitos, especificaciones, condiciones de contratación, formatos de contratos, resumen y confirmación de pedidos.

 

Nuestro equipo de expertos

 

Contamos con un equipo de profesionales especialistas y capacitados para desarrollar estrategias efectivas para la implementación de la normativa en los diversos sectores económicos, en aspectos tales como sin limitarse a:

 

  • Creación de negocio online vía Redes Sociales.
  • Modelos de negocio y contratación virtual a través plataformas y redes.
  • Conocimiento de herramientas legales en materia de legaltech, para perfeccionamiento de contratación en línea.

Protección de datos y políticas de confidenciales en el uso de plataformas y redes.

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