Nuevo reglamento para la constitución, organización y funcionamiento de los comités bipartitos de SSO en Guatemala

El pasado viernes 24 de noviembre de 2023 fue publicado en el Diario Oficial el Acuerdo Ministerial No. 486-2023 que ha introducido reformas al Reglamento para la Constitución, Organización y Funcionamiento de los Comités Bipartitos de SSO, revocando el Manual anterior del año 2017. A continuación, se destacan, a nuestro criterio, los cambios sustanciales: 

  1. Organización y funcionamiento de los comités:
    • Se mantiene la obligatoriedad de establecer un comité bipartito en lugares de trabajo con 10 o más empleados;
    • Se detallan con mayor precisión las funciones del comité, enfocándose en la implementación de planes de prevención, la promoción de políticas autorizadas y la vigilancia del cumplimiento de medidas de prevención.
  2. Designación de Representantes:
    • Se especifica que el empleador nombra directamente a sus representantes, mientras que los trabajadores los eligen democráticament Para ello, el empleador debe garantizar porque el proceso de selección sea libre y democrático;
    • Se introduce la posibilidad de designar integrantes suplentes para el comité.
  1. Digitalización:
    •  El libro de actas del comité puede ser autorizado física o electrónicamente;
    • La solicitud electrónica del libro de actas se realizará a través de la plataforma electrónica del Ministerio de Trabajo, garantizando transparencia y seguridad en el proceso. Las plantillas del libro de acta serán imprimibles. El proceso aún no está definido, éste será publicado por el Departamento de SSO del Ministerio de Trabajo. 
  1. Modalidad de Reuniones del Comité:
    • Las reuniones pueden ser físicas o virtuales, utilizando tecnologías de la información;
    • Se establece que, en las reuniones virtuales, el secretario del comité será quien firme el acta haciendo constar los nombres de quienes asistieron a la reunión y haciendo alusión al compromiso de su posterior firma.
  1. Derechos de los Integrantes del Comité:
    • Se reconoce que el tiempo invertido en las reuniones del comité debe considerarse como parte de la jornada laboral;
    • Los integrantes deben contar con recursos necesarios para llevar a cabo sus funciones, como capacitación y materiales, entre otros. 
  1. Clases de Comités de SSO:
  • Se definen diferentes tipos de comités según la estructura organizativa, tales como:
    • Comité bipartito de salud y seguridad ocupacional: El que actualmente aplica para todas las empresas con más de 10 empleados.   
    • Comité bipartito de salud y seguridad ocupacional corporativo: Son aquellos comités que deben integrarse en un mismo lugar de trabajo, en donde existe un grupo de empresas o entidades que, si bien realizan diversos trabajos y prestan servicios de manera independiente, son parte de una misma corporación. El Comité debe estar integrado con representantes de las empresas o entidades que conforman la corporación. 
    • Comité bipartito de salud y seguridad institucional: Aplica al sector público. 
    • Comité bipartito de salud y seguridad de administración conjunta: Aplica a centros comerciales. En estos casos la administración del centro comercial debe coordinar la formación del Comité, incluyendo a todos los propietarios o inquilinos de los distintos locales, kioskos, islas, casetas o similares, independientemente de que éstos cuenten con comités o monitores de salud y seguridad ocupacional propiamente conformado.
  1. Relación con empresas terceras:
    • Se regula la relación con empresas intermediarias, contratistas o subcontratistas, estableciendo responsabilidades solidarias y permitiendo la integración de encargados de SSO como invitados en el Comité de la empresa contratante. 
  1. Responsabilidad solidaria y sanciones:
    • Se establece una responsabilidad solidaria entre el patrono de la empresa contratante y el patrono de la empresa intermediaria en temas de salud y seguridad ocupacional;
    • Se advierte sobre sanciones por incumplimiento de las disposiciones del Acuerdo, conforme a lo establecido en el Código de Trabajo.

Estas reformas, centradas en la modernización y adaptación a las realidades tecnológicas, pretenden fortalecer la prevención de riesgos laborales y promover un ambiente seguro. Las empresas deben estar atentas a estos cambios para garantizar el cumplimiento normativo y la protección efectiva de la salud y seguridad de sus trabajadores.